導(dǎo)語：在十三屆全國人大二次會議上，總理向大會作了《政府工作報告》，這份近兩萬字的報告透露了很多的趨勢和信息。
正所謂，春江水暖鴨先知，跟著政策走，才能get到政策春風的紅利。根據(jù)《政府工作報告》，我們整理了以下與照明行業(yè)息息相關(guān)的要點，供業(yè)內(nèi)人士參考。
1、減稅降費 照明企業(yè)運營成本將降低
減稅降費可謂是今年政府工作報告中最大亮點，對于照明企業(yè)來說無疑是最大的紅利。“全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元?！币恍┟襟w稱其為“力度空前”。
《政府工作報告》指出：“普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增，繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實?！?/p>
對招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè)，三年內(nèi)給予定額稅費減免。小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優(yōu)惠政策。
此外，2019年《政府工作報告》還指出：“這次減稅，著眼‘放水養(yǎng)魚’、增強發(fā)展后勁并考慮財政可持續(xù)，是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇，這著實振奮人心。
同時，報告中還提出，清理規(guī)范各類涉企收費，推動降低用電、用網(wǎng)和物流等成本。深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%;今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上，在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置，使降費實實在在、消費者明明白白。
總之，政府釋放了“動真格的，非喊口號式的”減稅降費的積極信號，對與以中小企業(yè)群體為主的照明行業(yè)無非是重大利好。
2、支持民企?助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
一直以來，民營企業(yè)的發(fā)展都受到黨中央和國務(wù)院的高度重視，特別是今年的政府工作報告更是為民營企業(yè)送上一系列實實在在的利好，除了上面提到的減稅，還表現(xiàn)在以下幾個方面：
著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。
激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。要進一步縮減市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。
下大氣力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，健全政企溝通機制，激發(fā)企業(yè)家精神，促進民營經(jīng)濟發(fā)展升級。
3、工程項目改革?簡化程序、降低企業(yè)交易成本
近兩年，城市照明工程項目逐年增多，對于照明工程企業(yè)來說，也碰到許多繁瑣的“審批”的問題。政府報告中提到，在全國推開工程建設(shè)項目審批制度改革，使全流程審批時間大幅縮短。
“要建立完善終身追責機制，讓市場主體切實擔負起第一責任人的責任，確保工程安全。”
明確壓縮工程建設(shè)項目審批的時間表：按照統(tǒng)一規(guī)范的要求，對每個審批階段實行一個部門牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)，推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等制度，實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行;上半年在全國做到將工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半，減至120個工作日以內(nèi)。
同時，按照黨中央、國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境部署，立足更多向市場放權(quán)、強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，聚焦更大激發(fā)市場活力，再取消企業(yè)名稱預(yù)先核準、一些產(chǎn)品注冊初審等25項行政許可事項，將一些職業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊等6項許可權(quán)限下放至省級或以下政府部門。既簡化程序、降低企業(yè)交易成本，也有利于把政府監(jiān)管更多聚焦安全等重要方面。
4、區(qū)域紅利?行業(yè)發(fā)展更有戲
2018年，推進西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展，出臺一批改革創(chuàng)新舉措。京津冀協(xié)同發(fā)展取得明顯進展，長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展格局不斷鞏固。粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，港珠澳大橋建成通車。
2019年工作任務(wù)：優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。
制定西部開發(fā)開放新的政策措施，西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行。
落實和完善促進東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。
京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能，高標準建設(shè)雄安新區(qū)。
落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進規(guī)則銜接，推動生產(chǎn)要素流動和人員往來便利化。
將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，編制實施發(fā)展規(guī)劃綱要。
5、推廣綠色建筑?LED照明產(chǎn)業(yè)大有可為
2019年政府工作任務(wù)時指出，加強污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關(guān)制度，協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。
今年的政府工作報告中提到了壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)時，專門提到了促進資源節(jié)約和循環(huán)利用，推廣綠色建筑。這對照明產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，特別是推廣LED照明帶來了更多機遇。
社會經(jīng)濟發(fā)展到今天，我們必須走資源節(jié)約和循環(huán)利用的發(fā)展道路，體現(xiàn)在建筑領(lǐng)域就是要大力推廣綠色建筑。作為綠色建筑的典型，LED照明為促進資源節(jié)約和循環(huán)利用作出了貢獻。
有數(shù)據(jù)顯示，如果省電節(jié)能的LED照明得到普及，照明電力消耗將有望降低一半以上。因此，LED照明作為環(huán)保低碳的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，將搭乘政策東風持續(xù)發(fā)揮重要作用。
6、拓展“智能+”?為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能
人工智能連續(xù)第三年寫入總理政府工作報告，今年首次提出“智能+”的概念，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。而當前智能照明、智慧燈桿等概念也是“智能+”不可或缺的一部分，未來大勢可趨。
李克強表示，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能。發(fā)揮我國人力人才資源豐富、國內(nèi)市場巨大等綜合優(yōu)勢，改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機制，大力培育專業(yè)精神，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。
支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。強化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推動標準與國際先進水平對接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務(wù)。
促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟。堅持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成長。加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 來源：中國照明網(wǎng)